Thống đốc Virginia

SỐ BẢY (2022)

THÀNH LẬP ỦY BAN PHÒNG CHỐNG BUÔN BÁN NGƯỜI VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI SỐNG SÓT

Với thẩm quyền được trao cho tôi với tư cách là Thống đốc, tôi ban hành Sắc lệnh hành pháp này thành lập một ủy ban để ngăn chặn nạn buôn người và hỗ trợ các nạn nhân của nạn buôn người.

Tầm quan trọng của sáng kiến

Buôn người là một đại dịch toàn cầu. Bằng vũ lực, gian lận hoặc ép buộc, tội phạm bóc lột đàn ông, phụ nữ và trẻ em vào hoạt động buôn bán tình dục và lao động cưỡng bức. Trên toàn thế giới, tại bất kỳ thời điểm nào, ước tính có 24.9 triệu người là nạn nhân của nạn khai thác tội phạm này. Khối thịnh vượng chung của chúng ta cũng không thoát khỏi những tội ác ghê tởm này. Theo Polaris, một trung tâm hỗ trợ và nguồn lực phi lợi nhuận chống nạn buôn người, chỉ riêng tại Virginia, đã có 179 trường hợp buôn người và bảy mươi bảy kẻ buôn người được xác định vào 2019 ngoái.

Virginia cam kết chấm dứt nạn buôn người. Mỗi ngày, lực lượng thực thi pháp luật và hệ thống tòa án của chúng ta đều nỗ lực bắt giữ, truy tố và đưa ra công lý những kẻ chịu trách nhiệm về hành vi bóc lột đồng loại. Việc kết án những kẻ buôn người, bồi thường cho nạn nhân và hỗ trợ cho những người sống sót vẫn là ưu tiên hàng đầu về an toàn công cộng của Khối thịnh vượng chung. Chúng ta phải chủ động trong các nỗ lực của mình và đảm bảo các chuyên gia tận tụy đang làm việc không mệt mỏi để chống nạn buôn người được trang bị các công cụ cần thiết để giành chiến thắng trong cuộc chiến này.

Thành lập Ủy ban

Theo đó, theo thẩm quyền được trao cho tôi với tư cách là Thống đốc, theo Điều V của Hiến pháp Virginia và    2.2-134 và 2.2-135 của Bộ luật Virginia, và tuân theo thẩm quyền và trách nhiệm liên tục và cuối cùng của tôi để hành động trong các vấn đề như vậy, tôi xin thành lập Ủy ban Phòng chống buôn người và Hỗ trợ Người sống sót (Ủy ban).

Thành phần và sự hỗ trợ của Ủy ban

Thống đốc sẽ bổ nhiệm các thành viên và chủ tịch của Ủy ban; Điều phối viên ứng phó nạn buôn bán tình dục cũng sẽ tham gia Ủy ban.

Thống đốc sẽ lựa chọn những người sống sót sau nạn buôn người, các nhân viên thực thi pháp luật, công tố viên, chuyên gia và học giả có kiến thức và/hoặc kinh nghiệm về nạn buôn người và nạn nhân của nạn buôn người. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình, Ủy ban có thể chỉ định các nhóm làm việc mà Ủy ban cho là phù hợp và có thể kêu gọi sự tham gia của các chuyên gia về lĩnh vực có liên quan, cơ quan thực thi pháp luật, người hành nghề và nhà phân tích.

Nhân viên hỗ trợ Ủy ban sẽ được Văn phòng Thống đốc và bất kỳ cơ quan hoặc văn phòng nào khác do Thống đốc chỉ định cung cấp. Ước tính sẽ cần 250 giờ nhân viên để hỗ trợ công việc của Ủy ban. Không có chi phí trực tiếp nào được dự kiến cho công việc của Ủy ban.

Nhiệm vụ của Ủy ban

Ủy ban sẽ chịu trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng An toàn Công cộng, Bộ trưởng Giáo dục, Bộ trưởng Lao động, Văn phòng Tổng chưởng lý, cũng như Điều phối viên Tiểu bang và bất kỳ tổ chức liên bang, tiểu bang, địa phương hoặc tư nhân nào khác để hoàn thành các mục tiêu sau:

1. Tăng cường thực thi bằng cách:
   a. Phối hợp với cơ quan thực thi pháp luật của tiểu bang và địa phương, các Luật sư của Khối thịnh vượng chung
   
   các Luật sư Hoa Kỳ để tăng cường truy tố và tìm kiếm án tù thay vì phạt tiền công bằng đối với những người môi giới mại dâm;
   
   b. Tăng cường nhắm mục tiêu vào các doanh nghiệp massage bất hợp pháp bằng cách phối hợp với cơ quan thực thi pháp luật địa phương, chủ sở hữu tài sản tư nhân, hội đồng quản lý và tăng cường
   điều tra về việc tuân thủ thuế;
   
   c. Hợp tác với các cơ quan chức năng để đảm bảo các công ty truyền thông xã hội và công nghệ
   tích cực đấu tranh chống nạn buôn người trên nền tảng của họ;
   
   d. Đảm bảo tất cả các nhân viên thực thi pháp luật đều được đào tạo bài bản về cách xác định các trường hợp buôn người và các quy trình làm việc với nạn nhân;
2. Trao quyền cho những người sống sót bằng cách:
   a. Hợp tác với các tổ chức phi lợi nhuận và khu vực tư nhân để tăng cường cung cấp các nguồn lực mà những người sống sót cần để phục hồi sức khỏe tinh thần và hành vi;
   
   b. Thúc đẩy quan hệ đối tác công tư để giáo dục, đào tạo và trao quyền cho những người sống sót hướng tới con đường sự nghiệp;
   
   c. Thúc đẩy quan hệ đối tác công tư để hỗ trợ nạn nhân đảm bảo các lựa chọn nhà ở tạm thời và dài hạn.
3. Tăng cường giáo dục bằng cách:
   a. Nâng cao nhận thức về các dấu hiệu tiềm ẩn của nạn buôn người và các cách can thiệp phù hợp, bao gồm cả đối với giáo viên và cán bộ nhà trường;
   
   b. Yêu cầu các trường học cung cấp đào tạo và giáo dục về an toàn trực tuyến;
   
   c. Mở rộng nhận thức về Đường dây nóng quốc gia về nạn buôn người và các nguồn lực khác để nạn nhân có thể báo cáo và nhận được sự hỗ trợ để thoát khỏi nạn buôn người.

Ủy ban và các nhóm phụ của Ủy ban sẽ họp theo lệnh của Chủ tịch và sẽ ban hành báo cáo tạm thời nêu rõ những phát hiện và khuyến nghị chậm nhất vào tháng 9 1, 2022 và bất kỳ báo cáo và khuyến nghị bổ sung nào khi cần thiết hoặc theo yêu cầu của Thống đốc. Báo cáo này cũng có thể bao gồm một khuôn khổ đề xuất cho việc tiếp tục công việc của Ủy ban.

Những phát hiện và khuyến nghị của Ủy ban sẽ được phân phối để thúc đẩy các hoạt động thực hành tốt nhất trên toàn Khối thịnh vượng chung.

Ngày có hiệu lực của Sắc lệnh hành pháp

Sắc lệnh hành pháp này có hiệu lực kể từ ngày ký và có hiệu lực đầy đủ trong một năm kể từ ngày ký, trừ khi được sửa đổi hoặc hủy bỏ bằng sắc lệnh hành pháp tiếp theo.

Được ký dưới tay tôi và có đóng dấu của Khối Commonwealth of Virginia vào ngày 15tháng 1, 2022.